商政〔2014〕28号(规范性文件)关于禁止非法抢栽抢种抢建等违法行为的通告

为确保我县项目建设的顺利实施,有效遏制和严厉打击趁建设项目征迁之机抢栽、抢种、抢建等违法行为,维护社会公平正义和正常的征迁秩序,依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》等法律法规及有关规定,现就禁止非法抢栽、抢种、抢建等行为通告如下...

  各乡、镇人民政府,国营农场,各街道办事处,产业集聚区管委会,县政府有关部门:

 

  为确保我县项目建设的顺利实施,有效遏制和严厉打击趁建设项目征迁之机抢栽、抢种、抢建等违法行为,维护社会公平正义和正常的征迁秩序,依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》等法律法规及有关规定,现就禁止非法抢栽、抢种、抢建等行为通告如下:

 

  一、本通告所指的抢栽、抢种、抢建行为是指项目征收(收回)土地预公告、征收决定等征迁告知发布后,被征收(收回)土地单位或个人在告知规定的征迁范围内抢栽、抢种各种农业作物和林果苗木及新增建(构)筑物的行为。

 

  二、项目征收(收回)土地预公告、征收决定等征迁告知发布后,各乡镇(场、办、集聚区)及具体负责征收(收回)土地实施单位或用地单位,应及时组织做好征收(收回)土地上青苗及附着物权属、种类、数量等现状的调查,必须以录像、拍照等方式留存,调查结果经被征地集体经济组织、农户和地上附着物产权人确认或将影音材料予以公证后,作为补偿依据。

 

  三、被征收(收回)土地单位或个人应当合法取得征地补偿费,不得以抢栽、抢种、抢建等违法行为骗取补偿费;以抢栽、抢种、抢建等违法行为骗取补偿费的,依法予以追缴;骗取数额较大或巨大,构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。

 

  四、凡征收(收回)土地告知后,在拟征收(收回)土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗不予补偿。抗拒、阻挠工作人员依法清除抢栽、抢种、抢建等行为的,依法予以治安处罚;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。

 

  五、各乡镇(场、办、集聚区)政府、项目开发主体等负责征迁工作的具体工作人员以及规划、国土、住建等有关职能部门工作人员在征迁公告发布之前,必须对征地事项严格保密;征地工作人员和村(居)干部参与抢栽、抢种、抢建等违法行为的,要严格按照有关规定严肃处理。同时,各乡镇(场、办、集聚区)政府应组织有关人员加强对征收(收回)土地范围的日常巡查,及时发现违法苗头,坚决防范和依法制止抢栽、抢种、抢建等违法行为,广大干部群众应当自觉维护日常的征迁秩序,自觉抵制和检举抢栽、抢种、抢建等违法行为,主动发挥监督作用,积极支持项目建设。

 

  六、征收(收回)土地及青苗附着物补偿标准严格按照县政府批准的补偿安置方案执行。

 

  七、本通告自发布之日起执行。